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五、《指导意见》如何加强公司治理监管？针对一些非金融企业投资金融机构中存在的股权结构复杂、交叉持股、多层持股、信息披露不足、受益所有人不明确等情况， 《指导意见》规定：一是非金融企业的股权结构应简明清晰，简化投资层级，提高组织架构的透明度。金融机构的控股股东为企业集团或处于企业集团、控股公司结 构之中的，须全面完整地报告或披露集团的股权结构、实际控制人、受益所有人及其变动情况，包括匿名、代持等相关情况，防止隐匿所有权架构，规避监管。二是 金融机构应当建立有效的决策、执行、监督相互制衡的机制，强化董事会决策机制，避免大股东或实际控制人滥用控制权。三是成为金融机构控股股东的非金融企 业，应当建立资金、人员、信息等方面的防火墙，对业务往来、信息共享、共用营业设施等行为进行有效规范。四是规范非金融企业与金融机构之间交叉持股和交叉 任职行为，避免利益输送和利益冲突。

融360大数据研究院分析师刘银平此前对《国际金融报》记者分析，随着资管新规过渡期的临近，2020年银行理财净值化转型的速度可能会继续加快。根据资管新规，银行需在2020年底前完成全部理财产品的转型工作，而目前距离过渡期结束仅剩不到11个月的时间，但有业内人士认为，这存在一定难度。

相关部门也收紧了监管力度。目前交通运输部以及超过15个城市的交通监管者已经约谈滴滴。一些城市约谈的内容已经从顺风车业务扩展至滴滴主营的网约车业务，并且态度严厉，从此前仅有的罚款措施转向了“下架App”这一更为关键的惩罚措施。城市管理者寄希望于通过数据的完善实现更有效的监管。在业内人士看来，这不仅针对于网约车或顺风车业务，也适用于整个出行行业。谈及技术如何能真正带来供给端改革时，王力行曾提到，“非常关键的一点是数据的积累。像滴滴，在与多地政府合作构建智慧出行体系，依托于他们过去积累下来的出行数据，再结合地方政府的生活数据，就能构建一个更加智慧的沟通模式”。

东部地区某股份行二级分行普惠部负责人称，在对民营企业放贷的实际操作中，担保机制介入仍然不够，也很少有企业提出这方面的需求，因为一些担保公司对客户的要求比银行还高，而且都不愿意给小微企业担保，不少是为平台公司担保。华东地区一位地方监管人士表示，该地区政策性融资担保体系的作用发挥还不够，有时担保公司对企业经营情况不了解，为减少自身承担的风险，要求企业提供反担保。

多方制定应对措施从中长期而言，根据疫情持续时间的长短，市场需求的健康程度可能会受到不同影响，来自中小型企业的租赁需求尤甚。据仲量联行统计，在北京，承租面积小于1000平方米的中型、小型企业占比超过50%，是办公楼需求的主要来源。另外，北京有近半数（48%）的甲级写字楼面积由韧性产业承租。

汇率：对明年年底人民币汇率的预期分歧较大经济学家们预计今年年底人民币对美元汇率将为6.92（11月30日人民币对美元汇率为6.9357），同时，他们对今年和明年年底人民币对美元汇率预期分歧较大，对2019年底人民币对美元汇率较今年年底变化的预期区间为[-5.03%，6.3%]。